展馆设计开工准备技能分析

2018-04-24 17:04


工程项目在正式动工前,会经历一次艰难的“长跑”。然而,随着行业不断发展,工程项目开工前的前期工作正发生潜移默化的变化。这些无不反映着建筑行业向着新高度迈进。
 
工程项目审批
据悉,2018年3月15日北京市优化营商环境的系列改革措施之社会投资建设项目行政审批流程改革新政出台后,北京市规划国土委会同有关委办局积极主动为企业服务、推进政策落地,在新政满月之时国贸公寓改造工程成为第一个进入审批程序、并领到首张工程规划许可证的项目。与此同时,预计4月20日前将有90个项目陆续取得工程规划许可证,成为新政后首批享受到优化营商环境政策便利的项目。据取得首张工程规划许可证的企业计算,其项目审批时间缩短近100个工作日,企业点赞项目审批好似按下“快进键”。
审批流程改革后,对提高审批效率,缩短审批时间带来了巨大的转变。以往的审批流程需经过出具规划条件、土地预审、发展改革委立项、出具规划许可证、方案审查意见、人防审查等将近10个步骤,历时约113个工作日才可拿到规划许可证。如今审批改革后,不仅审批时间大幅缩短,往来于政府部门间的次数也少了,而且相关政府部门会主动协调问题解决。
工程建设项目的审批流程,对于缩短工程项目建设周期有很大帮助,相信这在未来的行业内会形成一种高效、便捷的模式。据报道,北京市规划国土委员会依托多规合一平台,委内各处室建立了定期会商工作机制,及时解决问题,共同推进工作。

施工图审查
市场与效率
据报道,沈阳市为进一步优化营商环境,提高服务质量,缩短施工图设计文件审查时间,将进一步开放施工图审查市场。对审图机构的选择,由过去的抽取制度调整为建设单位自主选择,审图价格改为双方自主协商。此外,在“沈阳市施工图设计文件数字化审查与勘察设计行业监管平台”流程中,将取消建设单位上传施工图设计文件环节,改由勘察设计单位直接上传。
通过运用市场调节的方式,让审图机构促进施工图审查效率,对工程建设数字化进程有很大的影响。由于受传统图纸审查模式所限,图纸审核的效率较低,在漫长的等待中,后续工作如施工进场、材料采购等工作的日程均无法确定,价格波动对施工成本的影响难以预测。
开放施工图审查市场后,审图效率将有所提升,但市场监察也要配套做好工作。一旦市场监管形成漏洞,将难以确保图纸审查质量,对后续工程建设而言隐患较大。

无纸化与数字化
长期以来,施工图审查都是以纸质化蓝图审查为主,项目受理、扫描上网、专家审查合格盖章等工作,不仅环节多,而且工作量大。同时,图纸审查又涉及规划、住房城乡建设、消防、民防、气象等多个部门,有的互为前置、流程繁杂、审查周期长,建设单位还需要多头报审,耗时费力。
为落实“互联网+政务服务”,实施网上审批,提升勘察设计行业和施工图审查信息化管理水平,合肥市城乡建委正加快推进数字化审图试点工作,截止4月16日,合肥市数字化审图平台正在有序搭建。
数字化审图就是将传统的对纸质施工图进行审查的方式转变为对电子蓝图进行审查,做到网上申报、网上审图、网上反馈,实现无纸化。在节约资源的同时,数字化审图还将便于资料抽查与存档调用,便于行业透明监管。

全过程工程咨询服务产业
工程勘察等前期工作将鼓励全过程咨询服务模式,优化工作流程。上海3月1日起施行《进一步深化本市社会投资项目审批改革实施办法》(以下简称《办法》),《办法》进一步明确了各审批部门需要提供技术咨询和办事咨询,要求建立并完善咨询服务机制,公开咨询目录和办事指南,限时办理咨询事项。同时,各区和管委会要积极探索新型的项目服务方式,设立统一的综合咨询服务专窗,实行专人咨询服务,把“坐等企业来”转变为“服务到项目”。上海还将大力鼓励培育第三方全过程咨询服务机构,为企业提供市场化、专业化的咨询服务。
2018年初,海南省成立首个全过程工程咨询服务产业联盟,这标志着该省建设行业今后将有提供全过程工程咨询服务的企业,可将工程建设各个阶段的服务工作进行高度地整合,助力项目实现工程管理更优化、风险更可控、投资更高效,从而保障工程项目的高品质。
实行全过程工程咨询,其高度整合的服务内容在节约投资成本的同时也有助于缩短项目工期,提高服务质量和项目品质,有效地规避了风险,这是政策导向也是行业进步的体现。
减审批、并环节、优流程、压时间……这些无不体现着全过程工程咨询一站式服务的优势。在提高效率的同时,工程勘察测量等基础工作的准确性与可靠性也将大幅提升,有利于工程可行性方案的编写。
建立全过程工程咨询服务体系,创新服务方式,有效地控制工程建设周期,有效地保障工程建设质量,显著地提高资金投资效率。
 
 
工伤保险保障
人社部、交通运输部、水利部、国家能源局、国家铁路局、中国民用航空局联合印发《关于铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知》(以下简称《通知》),将在各类工程建设项目中流动就业的农民工纳入工伤保险保障。
《通知》要求推进形成更高水平更高效率的部门协作机制。按项目参加工伤保险工作涉及多部门职责,必须协调联动,合力推进。在推进住建领域工程建设项目参加工伤保险工作中,各地普遍建立的联席会议、联合督查、信息共享、经办对接等部门协作机制,发挥了重要作用,创造积累了行之有效的经验做法。各地要在现有工作基础上,扩大协作范围,丰富协作内容,针对交通运输等行业工程建设项目施工管理、用工管理的特点,设计高效、便捷、管用的管理服务流程和参保约束机制,切实做到“先参保,再开工”。
总而言之,工程项目在开工之前的准备工作与往常相比,将更加注重效率和市场方面的建设与规范方面的监管。一方面要简政放权,让市场有更多的机会参与运转,提高流程审批效率;另一方面,要严格监控市场企业,核准其资质与承揽项目范围,确保市场运营正常高效。